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制度创新“舟山样板”为我国跨境贸易便利化赋能

阅读:1086 次 2020-12-24 09:33:18

“浙”里自贸风景好!制度创新“舟山样板”为我国跨境贸易便利化赋能

构筑开放新优势,浙江自贸区正在成为制度创新的高地。2018年6月,经国家口岸办推广,浙江自贸区创新推出的国际贸易“单一窗口”标准版船舶进出境通关无纸化在国内多地自贸区应用。看看这项体现“舟山元素”的制度如何落地生根、开枝散叶,为我国跨境贸易便利化赋能。

标注进港时间,勾选单证类型,鼠标一点,一单国际航行船舶入境申报完成。仅仅2分钟,浙江、海南、辽宁三地自贸区的外轮代理业务人员均在网上完成申报。如此高效率的运作,得益于浙江自贸区国际贸易“单一窗口”标准版船舶进出境通关无纸化在全国口岸的推广应用。

海南

在海南洋浦港,“飞云河”集装箱船正在进行装卸作业。在2个小时之前,就已完成进境申报的相关手续办理。进境时间的大大缩短,也使得这里的业务量呈现上a升的态势。据测算,通过国际贸易单一窗口,船舶进出港申报时间由之前每艘次48小时缩短至2小时左右,通关效率大大提升。 

海南省国际商务促进中心科长 王忠建:

2018年在浙江自贸区培训完,交流推广以后,我们马上就在全省复制浙江自贸区的先进经验,开始推广“一单多报”。为企业节省了大量时间,也节省了大量的成本。

海南自贸港洋浦国际船舶代理有限公司业务员 羊丽:

在申报国际航行船舶出入境手续时,我们不需要跑边检、海关、海事等(单位),这方面给我们节省了很多时间,也是浙江自贸试验区给我们开了个好头。

辽宁大连

一路向北,在辽宁自贸试验区大连片区,国际贸易“单一窗口”也成为这里建设的标配之一。快速通关、快速查验,辽宁省已经在7个口岸城市上线国际贸易“单一窗口”,相比较2017年,进出口通关时间分别压缩到了60%和80%以上。 

大连联合国际船舶代理有限公司外代业务员 赵宝志:

浙江自贸区的经验大大提升了我们的工作效率,“单一窗口”启用起来,我们外勤通过网上申报的时间缩短了50%,给我们的效率获得巨大的提升。

浙江

把视线转回制度创新策源地浙江自贸区,经过两年多的“打磨”,舟山样板进一步去繁就简,让通关速度“飞起来”。

在浙江自贸试验区,每年,有近万艘次国际船舶进出浙江自贸区口岸,万舟过处,看到自贸速度,看到通关时效。在实华原油码头,目前“幸福”号油轮正在码头停靠作业,同时在不远处的锚地内,还有1艘货轮正在等待进港。越来越多的船舶靠泊浙江自贸区,国际贸易“单一窗口”“舟山样板”已成为全国口岸通关的佼佼者。

船舶进出境网上申报数据从1113项压缩至338项,70多种150多页纸质单证被全面取消。业务办理时间从16小时缩短至2小时,企业从来回跑九次变成最多跑一次,口岸通关窗口审批压力得到明显缓解,企业、船东更是获得感满满。

浙江自贸区设立以来,频频探索制度创新,特色功能不断充实到“单一窗口”板块中。比如,率先实施进口概要申报、完整申报的“两步申报”通关模式全国改革试点。实现运输工具(船舶)“一单多报”,成为全国首个船舶进出境通关无纸化口岸。 

今年,浙江自贸区又推出国际航行船舶转港数据复用模式,5月起被国家口岸办推广至全国。“新政在各地服水土吗?”近几月,市港航与口岸管理局局长助理王晓春奔赴全国各自贸区,了解政策推进情况。新平台将原来国际航行船舶入境后每个港口都必须要进行的申报,变成入境后一次录入申报,境内续驶至后续港口可以直接调用上一港申报数据。

市港航与口岸管理局局长助理 王晓春:

数据项和之前相比已经大大降低了,可能降低了80%以上。原来300多项的数据录入,现在只有57项。通关手续办理时间,可以从原来的一个小时,压缩到5分钟左右。

从“串联式”申报,到一次性、同步化“并联式”流程再造,这就是被业内称道的国际贸易“单一窗口”, 发端于浙江自贸试验区、颇具代表性的制度创新。 

以高层次创新引领高质量发展

来看浙江自贸区制度创新的成绩单

对标最优营商环境,浙江自贸区挂牌三年多来,已探索形成123 项具有较高含金量的制度创新成果,其中全国首创的58项,有28项已被国家层面复制推广,走在第三批自贸试验区前列。特别是聚焦油气全产业链开展的60多项制度创新成果具有鲜明特色,较好体现了差异化探索。作为向全国推广的标本,浙江自贸区跨境贸易“单一窗口”申报率达100%,货物进口、出口整体通关时限分别压缩到30小时、2小时以内,创新成果原发地继续领跑全国。经过第三方机构——毕马威的评估,浙江自贸区营商环境跨境贸易模拟排名与上海持平,三年多探索的成效有目共睹。朝着“审批环节最少、办事效率最高、企业获得感最强”的目标,浙江自贸区将在制度创新的路上继续努力,当好模范生。


来源: 中国浙江自贸区 , 信德海事网

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