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广东海事局海事调查研究实训基地（广州）正式揭牌

阅读：1178 次 2021-01-20 08:31:09

2021年1月13日

广东海事局海事调查研究实训基地（广州）在沙角海事处正式揭牌，广东省海员工会主席许国胜、广东海事局二级巡视员、工会主席甘捷珊、广东海事局安全处处长郭伟斌、广州海事局局长蒋青扬参加了揭牌仪式，并为第二批轮训学员颁发结业证书。

《广东海事局海事调查研究实训基地建设方案》（以下简称《方案》）明确，建设广东海事局海事调查研究实训基地旨在弘扬敬业、工匠、团队精神，深入开展海事调查相关公约和粤港澳大湾区水上交通事故规律研究，培养一批事故调查业务骨干，推出3-5名在行业内有影响力的拔尖人才，打造业务素质过硬的海事调查官队伍，依托华南片区海事合作平台，不断提升广东海事局乃至全国海事调查工作水平，服务辖区水上交通安全形势稳定。

其中，实训基地（广州）主要以现已成立的广州海事局 “海事调查创新工作室”为平台，参与人员为广东局各分支局海事调查官，实行人员轮训，参与事故调查、课题研究和业务交流研讨工作，实训人员参与轮训工作时间为3个月。实训基地（珠海）主要以现已成立的珠海海事局“海事事故研究工作室”为平台，参与人员主要以珠海海事局海事调查官为主，根据研究课题或重要工作任务需要，适当安排广东局其他分支局海事调查官参与，并不定期组织课题研究集中办公或交流研讨等活动。

实训基地（广州）于2020年3月份在沙角海事处正式设立。沙角海事处辖区水域面积2000多平方公里，涵括了虎门大桥以南至珠江口外大部分水域，毗邻港澳，连接南海，横跨广州、东莞、深圳、中山、珠海等行政辖区，是粤港澳大湾区核心区域，也是南沙自贸区和东莞滨海湾新区建设枢纽水域，属于全国“六区一线”重点监管水域之一，年均通航船舶150万艘次，事故应急处置占全国海事系统的1/15左右，具有监管难度大、通航环境复杂、现场业务齐全、工作环境艰苦等特点。

2020年，沙角海事处参与应急救助行动103起，救助船舶117艘,人员1201人次，救助成功率达99.27%。“海巡0929”搜救团队荣获“最美搜救人”称号。将实训基地设在沙角海事处，旨在充分利用沙角处现有海事调查团队较丰富的调查工作经验培养人才、锻炼队伍，从理论和实操的层面全方位达到实训目的。

《方案》下发后，广东局领导高度重视，亲自部署，组成工作组经过多次调研商讨、征求意见，科学合理地对实训场所、装备、课程设置、教学实施等进行了布置。在原有调查设备的基础上，添置了油污取样、油漆取样装备、现场勘验设备、气体探测仪、等调查专用装备，并制定了《实训基地工作手册》，为实训工作提供指引。高级海事调查官张展等同志组成海事调查实训指导团队对实训课程进行了精心设计，内容包括海事调查理论基础知识、典型案例分析、专题授课等，同时要求学员学用结合，全程参与到现有事故的立案、调查、评审、结案、报告撰写、评议等过程中，并对辖区事故进行阶段性分析总结，找出事故规律，分析并提炼特定类型事故的重点防范措施，充分体现实训内容的专业性、指导性及实训方式的系统性、科学性。同时，注重开展课题研究，提升学员系统分析能力和专业水平，确保每名轮训人员在实训结束后能够独立组织、调查、分析水上交通事故。

截止目前，实训基地（广州）已完成6名学员轮训（含广西局2人），完成了“肇事船逃逸的法律后果”“海事调查报告公开指南”等课题研究，第三批轮训人员已进驻基地；实训基地（珠海）提交的《<2006年海事劳工公约>新增海上事故调查标准和导则5.1.6提案（草案）》已获部审议通过，已作为我国提交国际劳工组织《2006年海事劳工公约》专门三方委员会第4次会议的国家提案。