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锚定国际航运中心，青岛跃向新未来

阅读：42 次 2024-12-10 09:27:26

“要发挥海洋资源丰富的得天独厚优势，经略海洋、向海图强，打造世界级海洋港口群，打造现代海洋经济发展高地。”

简短的一句讲话，催人奋进，为我国港口航运发展指明了方向、提供了根本遵循。

青岛依海而建，因港而兴，海洋特色优势突出，港口资源条件优越，一直都是中国北方航运的重要枢纽。

“对标国际先进航运中心，加快从物流港向枢纽港、贸易港、金融港、服务港转型。”紧随国家战略与山东打造世界级海洋港口群的步伐，青岛正以崭新的姿态和澎湃的动力，全力推进国际航运中心的建设。

这一战略不仅关乎青岛乃至山东的经济发展，更影响着中国在全球航运格局中的重要地位。而在这场变革中，新质生产力作为行业转型的关键驱动，成为推动青岛国际航运中心建设的重要引擎。

在浩瀚的蓝色经济浪潮中，青岛港航产业正经历着深刻的变革，朝着世界一流强港的目标稳步迈进，驶向海洋强国的新征程。

青岛港前湾港区自动化码头

目标明确，剑指世界一流国际航运中心

要了解青岛国际航运中心建设在新质生产力上的突破，首先要了解其建设背景。

事实上，国际航运中心是一个城市概念，是指拥有航线稠密的集装箱枢纽港、深水航道、集疏运网路等硬体设施，并拥有为航运业服务的金融、贸易、信息等软体功能的港口城市。

不同于以往仅用吞吐量来衡量港口城市的单一标准，一个港口城市要成为国际航运中心，必须在国际货物流、信息流和资金流均具有国际竞争力，必然是国际物流中心、贸易中心和金融中心，同时现代航运服务业集聚，在船舶维修、配件供应、燃料供应等方面具有国际竞争优势。

世界典型国际航运中心均是以面向海洋、航运业发达的国际大都市作为依托。目前，世界公认的国际航运中心包括伦敦、纽约、鹿特丹、新加坡、香港等。

从国内来看，国际航运中心在服务国家安全和经济发展、构建双循环新发展格局、高水平对外开放和国际合作、运输结构调整和低碳转型等方面承担着重要使命。

《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》均提出建设世界一流的国际航运中心。

作为中国沿海重要中心城市，青岛承南启北、东西互济、连接陆海，是面向东北亚、联通日韩和太平洋的重要门户枢纽。

得益于得天独厚的地理优势，青岛港联结着全球700多个港口，成为我国北方最大的外贸原油接卸港、集装箱干线港和北方三大外贸铁矿石接卸港之一，海铁联运量连续九年保持全国第一，2023年货物、集装箱吞吐量分别居全球第四位、第五位。

放眼全球航运版图，青岛都占据着重要的一席之地。

董家口港区中石化LNG接收站码头

对于青岛而言，港口是打造现代海洋经济发展高地的核心战略资源，以加快建设世界一流海洋港口为目标，进一步强化港口枢纽功能，在全球资源配置中发挥更大作用，既是发展之需，也是机遇所在。

方向已定，如何破局是关键。今年6月份，青岛市顶格成立国际航运中心建设工作专班，由省委常委、市委书记曾赞荣和市委副书记、市长赵豪志担任“双组长”，市政协主席孟庆斌担任执行组长，着力推动港口和航运业高质量发展。

今年9月份，《青岛国际航运中心建设三年行动方案（2024-2026年）》印发实施，明确了强化航运中心规划引领等13项重点任务，提出到2026年，青岛国际航运中心初见成效，到2035年，青岛努力建成世界一流国际航运中心。

立于时代发展潮头，剑指世界一流国际航运中心，这座美丽的海洋城市已然雄心不掩。而这也将青岛整个城市能级的提升，推向了一个新发展阶段。

青岛港老港区邮轮码头

国内国际物流畅达，枢纽能级跃升

对于凭港而兴的青岛而言，港口是青岛建设国际航运中心最大的资源禀赋。凭借优越的地理位置和完善的港口设施,青岛持续提升国际航运枢纽能级。

通过政策引导，青岛新增多条集装箱航线，特别是“一带一路”及RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）优势航线。2023年青岛港国际中转由285万标箱增长至325万标箱，增幅达14％，持续增强了东北亚枢纽港竞争能力和竞争优势。

同时，青岛港还深耕省外海铁联运市场，以河南、陕西、山西、江淮市场为重点，新增内陆港10个、海铁联运线路6条，进一步拓展了港口腹地。

目前，青岛港已开通航线230余条，通达全球180多个国家和地区的700多个港口，航线密度稳居中国北方港口首位，货物吞吐量和集装箱吞吐量更是稳居全球前列。

一艘艘远洋巨轮驶离码头、奔赴远方，一趟趟海铁班列发往内陆腹地，促进经贸往来，海内外联动、东西双向互济，黄海之滨的青岛港将航运触角向内陆、向世界延伸，形成通达全球的庞大海上航线网络。

青岛港前湾港区自动化码头

值得一提的是，青岛不仅在海向加密了航线布局，还在陆向上、空向上增加运输线路，加快形成了全方位、多层次的国际物流大通道，助力打造更高水平的互联互通新格局。

在陆向上，全市TIR持证人企业14家，1-11月TIR“中俄快线”累计发运248车次，开通“中-吉-乌”TIR国际道路运输新路径。一周内连续开行大湄公河次区域（GMS）国际道路运输“中国·青岛-泰国·曼谷”、“中国·青岛-越南·河内”两条线路，均为全国首发。

在空向上，青岛机场累计运营16条全货机航线，通达杭州、郑州、鄂州、仁川、洛杉矶、多伦多等国内外城市。目前，中国—加拿大（多伦多）货运航线是国内北方地区唯一常态化运营的加拿大全货机航线，是中加电商产业链、供应链的重要承载主体。

联邦快递青岛-美国货运航线全面升级启动仪式

在班列上，截至11月，青岛开行中欧班列961列，同比增长18.1%；国际运营线路增加至22条，通达23个上合组织和共建“一带一路”国家的54个城市。值得一提的是，凭借着“一箱到底”的多式联运、陆海联动，青岛成功跻身海上丝绸之路中国10大影响力城市。

畅物流，促贸易，青岛准确把握经济全球化趋势，开放的步伐越走越实。数据显示，今年前三季度，青岛物流业增加值突破1200亿元，同比增长5.6%，占GDP的比重超过10%，已成为助推实体经济发展的支柱产业之一。

在物流业的蓬勃发展之下,一系列振奋人心的消息接踵而至：今年7月，青岛成功入选“国家综合货运枢纽补链强链支持城市”，未来三年将获得国家最高10亿元奖补资金。

今年8月，2024新华•波罗的海国际航运中心发展指数报告发布，青岛稳居全球航运中心城市综合实力第15位……

面向未来，活力四射的青岛，正打开国际航运中心建设的崭新局面。

胶东国际机场鸟瞰

破题高端航运服务，整体实力进阶

在全球航运竞争日益激烈的背景下，发展航运服务业已成为提升国际航运中心竞争力的关键。

伦敦、新加坡等国际航运中心的成功经验表明，发达的航运金融、航运保险、航运经纪等现代航运服务业是支撑国际航运中心的重要支柱。

为此，青岛在推动国际航运中心的建设中，充分把握新一轮科技和产业变革新机遇，积极构建现代航运服务体系，加快补齐高端航运服务短板。

例如，出台《支持航运服务产业高质量发展办法》，促进港航物流产业高密度集聚和高质量发展，初步形成以港口为核心，以船员服务、船舶管理、船舶交易、船舶金融、仓储物流为支点，以现代航运产业、大宗商品仓储、综合保税物流、跨境电商物流、冷链垂直领域、集装箱场站、现代航运产业为集群的航运物流产业生态体系；

持续提升船舶交易规模，完善船舶融资、船舶经济、船舶保险、船舶评估、船舶勘验等现代航运服务功能，打造北方最大的船舶交易市场，落地北方首笔线上跨境船舶交易业务，已累计开展船舶交易、租赁、鉴证等服务业务1500个艘次；

综合利用5G、北斗、卫星通信、大数据、云计算、区块链、算力等新质生产力关键技术，建设青岛国际航运中心现代航运服务信息化支持保障平台，促进港航等交通产业数字化转型升级……

依托既有产业优势，加快现代航运要素汇聚，不断延伸服务链条，促进转型升级，青岛正从实际出发，全力以赴推动国际航运中心建设。

青岛港董家口港区原油码头

事实上，在产业集聚之外，现代航运服务体系的建设，是一个不断融合的过程。唯有航运、贸易、金融等要素融合发展，方能不断提升国际航运中心的影响力、辐射力。

深谙此理的青岛，依托自贸区提出航运、贸易、金融融合发展的路径——

在航运领域，青岛推出“进口原油先放后检”“货物按储运状态分类监管”“集装箱进口船到直提、出口抵港直装”等模式，实现货物全链条通关平均提速30%以上；深化启运港退税政策运用，实现从青岛港离境，来自16个启运港符合政策的报关单超2.4万票，涉及出口货值超160亿元，累计超1000家企业享受政策红利，提前退税5至20天，政策获得感明显。

瞄准国际航运中心建设，青岛正不断提升全球资源要素配置能力，实现航运、贸易、金融要素的产业化集聚、集群化发展，打造充满活力的航运产业生态圈。这一布局将有力增强青岛国际航运中心的整体竞争力，推动其在全球航运领域的占据领先地位。